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  • Solo per oggi mi farò un programma; forse non lo seguirò a puntino, ma lo farò e mi guarderò da due malanni: la fretta e l’indecisione.

    Papa Giovanni XXIII

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rossella radice sindaco
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Di i rosseliani
SILENZIO TOTALE DI INCAPACITA' AMMINISTRATIVA E PROGETTUALE. UN VERO FLOP Q...
13/11/2018 @ 08:48:49
Di FLOP
Ma esistete ancora?
09/11/2018 @ 10:51:55
Di Anonimo

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\\ : Articolo
mar30ven
Tariffa Igiene Ambientale
Di Admin (del 30/03/2007 @ 19:45:16, in Interpellanze, linkato 4463 volte)

 

Consiglio Comunale 29 marzo 2007



Approfondimento sui contenuti dell’applicazione della Tariffa Igiene Ambientale. Bilancio revisionale 2007. 



In relazione ai compiti relativi al proprio mandato, in relazione a quanto previsto dallo Statuto Comunale all’art.9 comma primo e all’art.14 del Regolamento per il Funzionamento del Consiglio Comunale il gruppo di minoranza Taverneriocittà presenta la presente interpellanza chiedendone la discussione nel prossimo Consiglio Comunale.

In fatto.
Al punto 3.7 dell’Analisi dei Programmi e Progetti, per quanto riguarda il progetto nr. 33 del programma 9, territorio e ambiente della relazione revisionale allegata al Bilancio 2007, è stato indicato come il servizio sia stato interamente affidato alla partecipata Service 24 spa, senza specificare, nemmeno con allegato, nessun contenuto per gli andamenti della raccolta e dell’utilizzo delle risorse relative.

In diritto

La Cassazione a sezioni unite con Sentenza 3 maggio 2005 n. 9096 ha stabilito:

(...)

"Nella visione "tradizionale" le società per azioni (anche quando le loro azioni sono possedute da enti pubblici) costituiscono istituzioni private che operano secondo le modalità e con gli strumenti degli enti privati.
Questa impostazione è stata travolta attraverso le così dette "privatizzazioni"; con la "privatizzazione" è così accaduto che alcuni servizi pubblici -pur ritenuti "essenziali"- siano affidati a società per azioni le cui quote sono di pertinenza prevalente, se non esclusiva, di enti pubblici (cfr. art. 22 legge 142/1990, ora art. 115 e segg. D.Legs 267/2000)
La giurisprudenza ha così dovuto prendere atto della esistenza di società per azioni che costituiscono "istituzione pubblica"; e quindi ha affermato che la gestione di queste società è sottoposta alla giurisdizione della Corte dei Conti.

Questo indica che è competenza diretta del Consiglio Comunale dare indirizzo, vigilare, rendicontare, assicurare ampia comunicazione sulle dinamiche di svolgimento del servizio pubblico affidato. Quindi non più e non solo in quando azionista della partecipata, ma in quando responsabile del servizio.
Ci si dovrebbe attendere quindi negli strumenti contabili e finanziari, quindi anche nel Bilancio di previsione, di trovare materiale analitico che permetta di estrinsecare le forme di indirizzo, vigilanza e comunicazione.

Si chiede:

1. se la Giunta intende inserire un’analisi di reporting e di programmazione per il sistema di Igiene Ambientale, nella redazione dei futuri strumenti contabili di programmazione e rendicontazione distribuendo ai consiglieri l’ultimo bilancio corrispondente approvato dalla partecipata;
2. di conoscere la situazione tariffaria, in confronto con gli altri Enti Locali in particolare il capoluogo di provincia;
3. di conoscere la misura della copertura di costi in relazione alla raccolta tariffaria e delle spese generali della partecipata;
4. di conoscere se La T.I.A. è elaborata anche per la copertura dei costi sostenuti direttamente dall’Amministrazione Comunale in tema di igiene ambientale, e se la partecipata ristorni quindi questi importi al bilancio comunale. 
Si indicano, a solo titolo di esempio, la conduzione e la pulizia dei cimiteri, delle aree a verde, la pulizia di piazze e strade.
5. di conoscere se la piattaforma di Urago risulti essere adeguata alla situazione attuale di conferimento del bacino, e quale è la situazione prevista nel prossimo triennio;
6. di conoscere il rapporto costo/benefici della raccolta differenziata porta a porta;
7. di conoscere se, disponendo ognuno di una accesso informatizzato, si stanno studiando incentivi per il conferimento diretto dei rifiuti differenziati in piattaforma e quindi ottenere un risparmio sul servizio di raccolta domiciliare, riversando i benefici direttamente sui cittadini;
8. di conoscere se si sta sviluppando una “carta dei servizi” legata ai servizi ambientali ed al funzionamento della piattaforma;
9. di conoscere quanto i diversi Comuni del bacino pagano per l’utilizzo della piattaforma, e se questi importi tengono conto anche del “carico ambientale” che l’area inevitabilmente sconta, sollevando gli stessi comuni del bacino da deprezzamenti territoriali e paesaggistici analoghi.
Questo anche in relazione al fatto che le compartecipazioni, anche associate, di liquidazione dei costi di realizzazione degli impianti si fanno di anno in anno meno rilevanti, mentre il carico ambientale tende ad aumentare.



Il consigliere di minoranza 
Per Taverneriocittà
Giovanni Aiani



Tavernerio, 29 marzo 2007

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# 1
Spero faccia piacere a tutti se mi permetto di segnalare un iniziativa veramente interessante dedicata al mondo della Sicurezza sul Lavoro, della Tutela Ambientale, della Qualità, della Privacy e dell’Etica.
Visitate il sito www.si-web.it e fatemi sapere le vs. osservazioni.

Grazie

Gianluca
Di  Gianluca Gelain  (inviato il 16/04/2008 @ 17:47:09)

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